【參考范文】
推進公路收費管理 化解公路 三亂 危機
公路是連接各城市、城市和鄉村、鄉村和廠礦地區的道路。涉及經濟、政治、社會以及民生各個領域，與每個人都息息相關。對於我國的公路建設來說， 貸款修路、收費還貸 的公路收費政策在發揮瞭當初積極推動公路建設、促進經濟發展的巨大作用之後，近年來，卻因為收費公路的過多過濫，增加瞭大量的物流和社會成本，從而 變異 成為經濟發展的阻礙，甚至已經開始影響社會穩定。
所有的道路都通向城市 ，比利時詩人凡爾哈倫曾如此寫道。但如果他生活在今日的中國，親歷一條條通衢大道上佈滿著的關卡，或許會改寫自己的詩句： 所有的道路不一定都通向城市，但所有的道路都一定會通向收費站。 公路亂收費問題之所以屢禁不止，關鍵在於發展理念陳舊、制度機制缺失、監督管理缺位以及治理措施不當。
革新發展理念。許多地方政府和相關部門從自身利益出發，把收費公路作為融資平臺，在收費期限即將結束時，通過改變政府還貸公路性質的手段延長收費時間。公路的發展需要從發展理念革新開始，從以融資為最大目的，以維護投資者的利益為核心逐步轉變為以國傢的根本利益為核心，以維護公路使用者的利益為核心。隻有選擇有利於生產率增長的發展理念和制度設計，才會有真正的繁榮。
打破壟斷體制。我國政府在具備足夠財力的情況下仍通過市場化融資進行公路建設，就變成瞭個別部門借此獲取壟斷收入的機會，並且是政策壟斷。一些地方政府公路管理部門和企業結成利益同盟，暴露出的是 政企不分 的機制弊端。政府職能部門不是企業，它的存在不是為瞭收費，而是要為百姓提供更多的服務。
加強監督管理。從前不久網友爆料的 京通快速路更換裡程牌 事件來看，民眾並不缺乏監督的熱情。關鍵在於政府要充分而有效地保障群眾的知情權、表達權和監督權。目前，各地的公路收費多有電子收費系統，甚至可以考慮豎立 終止收費倒計時牌 ，方便群眾監督，用透明解開公路收費之 結 。
改進治理措施。一是改進收費政策。據悉，海南將公路養路費、過路費、過橋費和公路運輸管理費 四費合一 ，統一收取燃油附加費。 一腳油門踩到底 不僅讓海南群眾引以為傲，更讓國內遊客倍感舒心。二是做到綱舉目張。治理公路亂收費，要敢於拔去收費公路中的 釘子戶 要具體問題具體分析，對於確實存在還貸壓力的路段，要繼續收費，防止 一刀切 的做法。
通行是一種權利，而不是一種消費活動。公路亂收費就像黑洞一樣，吞噬的不僅僅是百姓的金錢，還阻礙中國經濟的可持續發展。要取得清理公路亂收費的實效，不是發文件、發通知、運動式的走過場就能做好的，還需要交通運輸部等有關部門按照職責分工，研究提出規范收費公路發展的長效措施，確保收費公路科學發展、規范管理。從根本上確保以高速公路為主的低收費、高效率的 收費公路體系 和以普通公路為主的體現政府普遍服務的 非收費公路體系 的建立。
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